谢菲尔德星期三:省政协委员王博:加快远洋与极
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  大众网海报新闻济南2月15日讯(记者 樊思思)2月15日下午,山东省政协十二届二次会议举行大会发言,14位委员围绕新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省建设、弘扬优秀传统文化、教育改革等主题作大会发言。省政协委员、九三学社山东省委秘书长王博在代表九三学社山东省委员会发言时建议,山东应加快远洋与极地渔业新旧动能转换,为推进海洋强省建设贡献力量。

  王博说,山东要建设海洋强省,必须成为远洋捕捞强省。远洋捕捞产品营养丰富、绿色健康,能有效缓解人们消费需求增长与近海渔业资源衰退的矛盾,是建设“海上粮仓”的主导产业,更是推进海洋渔业新旧动能转换的重要内容。山东省远洋与极地渔业基础好,实力居全国前列。近年来国际组织对中国远洋渔业不断施压,远洋捕捞总体配额减少,国家严控新增远洋渔业企业和渔船数量,提出了“零增长”的要求。浙江、福建等省这几年加快现代化远洋渔船建设,加紧布局国家级远洋渔业精深加工基地,势头强劲。山东省要继续保持领先,必须以新装备新技术拓展产业新空间。

  王博建议,要加强行业监管,引导船企合法捕捞。我国沿海各省远洋渔业不断扩张,造成了良莠不齐的庞大船队。国际组织对远洋渔船要求越来越高,我国渔船在海外违反法律法规案件增多,影响了国家形象。山东省应出台相应监管措施,教育引导远洋捕捞船企遵守法律和捕捞限额,既做远洋渔业的生产者,也做中华文明的传播者。

  其次,要巩固与开拓并重,扩大远洋渔业新资源。联合国粮农组织提出,世界上90%的渔业资源已被充分开发或过度开发。传统的远洋品种主要有金枪鱼、秋刀鱼、鱿鱼等。在6种金枪鱼中,最贵的蓝鳍金枪鱼,富含DHA、EPA等营养成分,每公斤400至1200元。2013年在日本最大的东京筑地水产品市场,一家寿司店以1.55亿日元(约合1000万元人民币)的价格收购到一条222公斤的蓝鳍金枪鱼,达到了创纪录的每公斤4.5万元人民币。随着国际上对公海渔业的配额管理日益严格,传统捕捞种类增长乏力。为此,山东省不仅要巩固传统优势,还应从长远出发,高度重视开拓新的远洋渔业资源。比如,生活在低温海域的南极磷虾,资源丰富、产业链条长、开发潜力大。作为高技术、高投入、高产出的海洋生物新兴产业,已成为远洋渔业的“后起之秀”。挪威等国已形成大规模、完整的南极磷虾产业链,我国对南极磷虾的开发利用起步晚、底子薄,年捕捞量4万吨左右,只是挪威的零头。随着全球变暖,北冰洋地区未来可能形成新渔场。山东省不能再错失机遇,应配合国家积极参与北冰洋公海渔业资源科学调查评估,鼓励以中鲁、青岛巨容为代表的远洋渔业企业加强与俄罗斯、挪威等北冰洋沿海国家合作,参与北极渔业资源开发。

  第三,着力提升远洋渔船装备水平。山东省在资源研究、船载捕捞加工装备的自动化、专业化程度方面,与日本、挪威等国家差距较大,存在设备老旧、故障率高、生产效率低等诸多问题。如不加快升级,极有可能面临被淘汰的境地。没有现代化装备,一切都无从谈起。应调整完善渔业补贴、税收等政策,加速淘汰老旧设备,加强对重点船企的扶持,整合力量建设远洋渔船及关键装备的研发制造基地,提升远洋渔船智能化、自动化水平。

  此外,建议延伸产业链条,提高附加值。一是在山东省主要集中作业的南太平洋岛国、印度洋、西非等地区,加快建设集码头、冷库、加工车间及渔船修造厂等于一体的远洋渔业综合基地,就近加工销售,提升利润空间。二是完善水产品冷链物流政策措施,健全通关监管机制,缩短通关时间,打造北方精深加工产业集群和销售集散地。三是加强远洋与极地渔业综合研发平台建设,形成以资源调查与探捕、捕捞技术、渔情海况预报、渔用装备研发、水产品加工等为主的综合体系,为产业发展提供支撑。

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